សមត្ថភាពយល់ដឹងទាំងបី នៃដំណើរការរៀនសូត្រ ដែលជាមូលដ្ឋាននៃអភិបាលកិច្ចថាមវន្ត គឺ ការគិតទៅមុខ ការគិតម្តងទៀត និងការគិតទៅដល់។ ទីមួយរដ្ឋាភិបាលត្រូវគិតជាមុន ដើម្បីស្វែងយល់ថា តើអនាគតនឹងជះឥទ្ធិពលដល់ប្រទេសយ៉ាងដូចម្តេច ហើយដាក់ចេញ គោលនយោបាយ ដើម្បីឱ្យប្រជាជនរបស់ពួកគេអាចទប់ទល់នឹងការគំរាមកំហែងដែលអាចកើតមាន
